Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele: nový právní rámec účinný od roku 2026

České právo čeká zásadní digitalizační krok. Ve Sbírce zákonů byl vyhlášen zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele (JMHZ). Účinnosti nabývá 1. ledna 2026, přičemž první hlášení budou zaměstnavatelé podávat zpětně za měsíce leden až březen 2026, a to v období od 1. dubna do 30. června 2026.

Podstata reformy je jasná – jedno elektronické podání nahradí desítky různých formulářů, které dnes putují k řadě institucí. Nově bude mít zaměstnavatel povinnost odeslat měsíčně jediné hlášení do centrální evidence vedené Ministerstvem práce a sociálních věcí. Odtud si potom příslušné úřady další orgány stáhnou jen ta data, na která mají zákonný nárok. Na JMHZ budou participovat MSPV, ČSSZ, územní správa sociálního zabezpečení, Institut posuzování zdravotního stavu, Úřad práce České republiky, orgán Finanční správy České republiky, Ministerstvo financí, Český statistický úřad, Ministerstvo spravedlnosti a Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Naopak mimo JMHZ prozatím zůstávají zdravotní pojišťovny.

Samotné hlášení bude mít tři části:

  • souhrnnou (údaje o zaměstnavateli),
  • pojistnou (výše odvodů),
  • individualizovanou (údaje o konkrétních zaměstnancích a pracovních poměrech).

Odevzdání proběhne výhradně elektronicky, tedy prostřednictvím datové schránky, portálu ČSSZ nebo určeného datového rozhraní, vždy do 20. dne následujícího měsíce.

Součástí systému je i nová evidence zaměstnavatelů a zaměstnanců. Každý zaměstnanec dostane osobní identifikační číslo, každému pracovnímu poměru bude přidělen identifikátor zaměstnání a zaměstnavatelé obdrží variabilní symbol, pod nímž budou komunikovat. Tyto novinky mají přinést větší přehlednost a přesnost při zpracování dat.

Zákon zároveň řeší i sankce. Pokud zaměstnavatel nepodá hlášení včas nebo uvede chybné údaje, hrozí mu pokuta až 100 000 Kč, v některých případech dokonce vyšší. Na druhé straně je systém nastaven tak, aby umožňoval opravy a nápravy formálních chyb prostřednictvím tzv. opravného hlášení.

Co to znamená v praxi?

Od dubna 2026 nahradí více než dvě desítek různých formulářů jen jedno elektronické podání s ním jedna povinnost s jedním termínem - každý měsíc do 20. dne zaslat elektronické jednotné hlášení. Už nebude nutné posílat zvlášť přihlášky a odhlášky zaměstnanců k nemocenskému pojištění, samostatné měsíční přehledy pro ČSSZ, hlášení pro úřad práce nebo podklady pro statistický úřad. Všechny tyto informace se nově sdruží do jednoho podání. V praxi tak dojde ke sjednocení administrativy, úspoře času i snížení chybovosti, protože stejný údaj nebude zaměstnavatel poskytovat opakovaně různým institucím.

Zaměstnavatele tedy čeká velká změna – méně papírování, větší digitalizace a jasnější pravidla. Pro státní správu jde o modernizaci procesů, pro zaměstnavatele o významné odlehčení administrativní zátěže.

Závěrem: Nová úprava není jen administrativním zjednodušením. Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele je také konkrétním projevem práva na digitální služby. Stát se zavazuje, že jednou poskytnutý údaj bude sdílen a využíván napříč institucemi, místo aby byl opakovaně vyžadován od zaměstnavatele.